O P I N I A NR X/17/2012

KOMISJI INFRASTRUKTURY I FINANSÓW

RADY MIEJSKIEJ W TYKOCINIE

 

z dnia 12 listopada  2012 r.

 

o projektach uchwał w sprawie stawek podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości

 na 2013 rok.

 

                Na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675, Nr 40, poz. 230; z 2011 r. Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 21, poz. 113, Nr 217, poz. 1281) oraz § 72 ust. 3 Statutu Gminy /Dz. Urz. z 2003 r. Nr 118, poz. 2199/:

 

Komisja Infrastruktury i Finansów Gminy Tykocin w składzie:

1. Mieczysław Pańkowski – przewodniczący Komisji
2. Jan Nartowicz – Z-ca przewodniczącego
3. Grzegorz Perkowski – członek
4. Józef Kowalewski  - członek

 

na posiedzeniu w dniu 12 listopada 2012 r. Komisja Infrastruktury i Finansów Rady Miejskiej w  Tykocinie dokonała analizy stawek podatków proponowanych na rok 2013.

 

UZASADNIENIE

 

Komisja Infrastruktury i Finansów zapoznała się z projektami uchwał podatkowych. Dokonała ich  analizy i porównała proponowane stawki podatkowe na 2013 r.  z podatkami obowiązującymi w roku 2012. Komisja w wyniku analizy stwierdziła, co następuje:

1. Proponowana stawka podatku rolnego wynosi 150,00 zł. za 1 ha.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

Podatek rolny jest naliczany na podstawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 r. ogłoszonej Komunikatem Prezesa GUS. Na rok 2013 r. wynosi ona 75,86 zł za 1 q, co daje stawkę podatku rolnego 189,65 zł za 1 ha.  

 

Stawka podatku rolnego wynosi 150,00 zł i jest obniżona o 39,65 zł od stawki maksymalnej ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów.

 

2. Proponowana stawka podatku leśnego wynosi 39,00 zł za 1 ha.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Podatek leśny jest naliczany na podstawie średniej ceny sprzedaży drewna za pierwsze trzy kwartały roku 2012 ogłoszonej Komunikatem Prezesa GUS. Na 2013 rok wynosi 186,42 zł. za 1m³, co daje stawkę podatku 41,01 zł. za 1 ha.  

 

 

 

Stawka podatku leśnego wynosi 39,00 zł za 1 ha i jest obniżona o 2,01 zł w stosunku od stawki ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów.

 

3. Proponowana stawka podatku od nieruchomości:

1) od gruntów:

a)  związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, innej niż określona w pkt. 1 lit b) bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków wynosi 0,88 zł/m² powierzchni i została podniesiona o 0,04 zł w stosunku do roku ubiegłego. Jest to maksymalna stawka podatku ogłoszona Obwieszczeniem Ministra Finansów.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

b) gruntów bezpośrednio związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej obejmującej zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, w tym związanych z procesami poboru i uzdatniania wody oraz oczyszczania ścieków bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków wynosi  0,02 zł. od 1 m² powierzchni.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

 Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego, a w stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 0,86 zł.

 

c) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne, retencyjne lub elektrowni wodnych wynosi 4,51 zł  od 1 ha powierzchni.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka w stosunku do roku ubiegłego została podniesiona o 0,18 zł. i jest równa maksymalnej stawce podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów.

 

d) gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego wynosi 0,35 zł  od 1 m² powierzchni.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego, natomiast w stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o  0,10 zł.

 

e) pozostałych, w tym gruntów, na których zlokalizowane są zamknięte składowiska odpadów bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków 0,02 zł od 1 m² powierzchni.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego, a w stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 0,43 zł.

                2) od budynków lub ich części:

a) mieszkalnych – 0,35 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego, natomiast w stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 0,38 zł za m².

 

b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 22,82 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka podatku została podniesiona o 0,88 zł i jest równa maksymalnej stawce podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów.

 

c) bezpośrednio związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej obejmującej zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków, w tym związanych z procesami poboru i uzdatniania wody oraz oczyszczania ścieków – 1,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego i w stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 21,82 zł.

 

d) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 10,65 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka została podniesiona o 0,41 zł w stosunku do roku ubiegłego i jest równa maksymalnej stawce podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów.

 

e) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 3,70 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego i w stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 0,93 zł.

 

f) od pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 4,50 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.

Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w stawkę.

 

Stawka została ustalona w wysokości 4,50 zł od 1 m² powierzchni użytkowej. W stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 3,16 zł.

 

g) od pozostałych, w tym zlokalizowanych na terenie zamkniętych składowisk odpadów – 1,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej. Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego i w stosunku do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 6,66 zł.

 

 

 

3.  od budowli

a) 2 % ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt. 3 i ust. 3-7 z wyjątkiem budowli wymienionych w pkt.3 lit. b. Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego i jest równa maksymalnej stawce podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów.

b) stanowiących rurociągi przewody sieci rozdzielczej wody oraz ogrodzenia bezpośrednich stref ochronnych ujęć wody, studni głębinowych oraz budowle służące do odprowadzania i oczyszczania ścieków - 0,05 % ich wartości. Stawka została utrzymana na poziomie roku ubiegłego, natomiast w porównaniu do maksymalnej stawki podatku ogłoszonej Obwieszczeniem Ministra Finansów została obniżona o 1,95 %.

IV) Wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz stawki opłaty  targowej zostały utrzymane na poziomie roku ubiegłego.

                Na podstawie przeprowadzonej analizy Komisja stwierdziła, że wszystkie proponowane stawki podatku są zgodne z Komunikatami Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 października 2012 r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za  okres pierwszych trzech kwartałów 2012 r. (M.P.  poz. 787)i z dnia 19 października 2012 r. w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2012 r. (M.P. poz.788)

 

 

                Komisja przeanalizowała proponowane stawki podatków na 2013 rok pod kątem  gospodarności, celowości oraz legalności i wysłuchała wyjaśnień Burmistrza i Skarbnika. Komisja stwierdziła, że w/w warunki zostają spełnione. Opinia została przyjęta jednogłośnie.

                Niniejszą opinię niezwłocznie przekazuje się Przewodniczącemu Rady Miejskiej.

 

Podpis Komisji:

Przewodniczący Komisji Mieczysław Pańkowski

Z-ca Przewodniczącego Jan Nartowicz

Grzegorz Perkowski

Józef Kowalewski