OPINIA Nr X/7/2013

KOMISJI  REWIZYJNEJ

Rady Miejskiej w Tykocinie

z dnia 16 maja 2013 roku

o wykonaniu budżetu gminy Tykocin za 2012 rok

Działając na podstawie art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; zmiany z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675, Nr 40, poz. 230; z 2011 r. Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 21, poz. 113, Nr 217,  poz. 1281, Nr 149, poz. 887; z 2012 r. poz. 567; z 2013 r. poz. 153) oraz art. 270 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240; zmiany z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 96, poz. 620, Nr 238, poz. 1578, Nr 257, poz. 1726; z 2011 r. Nr 201, poz. 1183, Nr 185, poz. 1092, Nr 234, poz. 1386, Nr 291, poz. 1707, Nr 240, poz. 1429; z 2012 r. poz. 1456, poz. 1530, poz. 1548) oraz § 72 ust. 3 Statutu Gminy (Dz. U. z 2013 r., poz. 563)  

Komisja Rewizyjna w składzie:

1. Roman Klimaszewski – przewodniczący
2. Tadeusz Tyborowski – z-ca przewodniczącego
3. Antoni Janusz Sowiński - członek

 rozpatrzyła:

- sprawozdanie finansowe za 2012 rok

- sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Tykocin za 2012 rok wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu,

- informację o stanie mienia komunalnego Gminy Tykocin za 2012 rok,

a następnie stwierdziła co następuje:

1. Uchwalony przez Radę Miejską w Tykocinie budżet zakładał plan dochodów po uwzględnieniu zmian w ciągu roku, w wysokości 18.237.087 zł (wyższy o 5,67 % od planu pierwotnego). Dochody wykonano w wysokości 18.288.580,80 zł tj. 100,28 % planu. Plan dochodów majątkowych wynosił 1.128.940 zł i został zrealizowany w wysokości 1.184.297,69 zł (104,90 % planu). Dochody majątkowe stanowią 6,48 % dochodów wykonanych ogółem.

2. Uchwalony przez Radę Miejską plan wydatków budżetowych po zmianach dokonanych w ciągu roku wynosił 18.958.844 zł i był wyższy o 0,45 % od planu na początku roku. Wydatki wykonano w wysokości 18.125.281 zł, co stanowi 95,60  % planu.

3. Na wydatki ogółem składają się wydatki majątkowe: plan - 1.133.077  zł, wykonane w wysokości 982.043,61 zł (86,67 %) i wydatki bieżące: plan – 17.825.767 zł, wykonane w wysokości 17.143.237,39 zł (96,17 % planu). Wykonane wydatki majątkowe stanowią 5,42  % wykonanych wydatków ogółem.

4. Planowany pierwotnie budżet na koniec 2012 roku przewidywał deficyt w wysokości 1.615.000 zł. Jako źródło pokrycia deficytu wskazano przychody pochodzące z  zaciągniętych  kredytów i pożyczek długoterminowych. Po zmianach planowany deficyt budżetowy wynosił 721.757 zł i zaplanowano sfinansować wolnymi środkami. Dodatkowo zaplanowano przychody z tytułu kredytów w kwocie 1.000.000 zł oraz wolnych środków w kwocie 8.400 zł. Przychody te zostały przeznaczone na spłatę kredytów i pożyczek zaciągniętych w latach ubiegłych. Ogółem spłacono raty kredytów w wysokości 1.008.400 zł.

5.  Na koniec roku zadłużenie Gminy z tytułu kredytów i pożyczek wynosiło 3.590.000  zł, co stanowi 19,63  % zrealizowanych dochodów.

6. Faktyczne wykonanie budżetu za 2012 rok zamknęło się nadwyżką w wysokości 164.299,80 zł.

7.  Gmina na dzień 31.12.2012 r. posiadała zobowiązania wymagalne w kwocie 76,12 zł, z tytułu faktury za wykonanie wyrysów, faktura została opłacona 2.01.2013 r.

8. Skutki obniżenia górnych stawek podatków za 2012 r. wyniosły 686.585 zł. Skutki udzielonych ulg i zwolnień z podatków w drodze uchwały wynosiły 236.264 zł, skutki wydanych decyzji dotyczących umorzeń zaległości podatkowych wynosiły 5.784 zł.

9. Burmistrz Tykocina, realizując zadania związane w wykonaniem budżetu, kierował się zasadą celowości, legalności, rzetelności i oszczędności w gospodarowaniu środkami publicznymi.

10. Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku wyraziła pozytywną opinię o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Tykocin za 2012 rok.

                Zdaniem Komisji Rewizyjnej wyrażonym w niniejszej opinii, powyższe daje podstawę do wyrażenia pozytywnej opinii o realizacji budżetu Gminy za 2012 r. i wystąpienia do Rady Miejskiej w Tykocinie z wnioskiem o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Tykocina.

Podpisy Komisji:

1. Roman Klimaszewski – przewodniczący               
2. Tadeusz Tyborowski – z-ca Przewodniczącego     
3. Antoni Janusz Sowiński -  członek