protokol 3
Protokół Nr III/10
z III sesji Rady Miejskiej w Tykocinie
z dnia 29 grudnia 2010 r.
III sesja Rady Miejskiej w Tykocinie odbyła się w Centrum Kultury Sportu i Turystyki Ziemi Tykocińskiej pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej w Tykocinie Pana Jerzego Augustynowicza.
W obradach udział wzięli radni, sołtysi, pracownicy obligowani z urzędu, zaproszeni goście oraz mieszkańcy miasta i gminy Tykocin, według list załączonych do protokołu.
Do punktu 1 porządku obrad:
Pan Jerzy Augustynowicz, Przewodniczący Rady Miejskiej w Tykocinie przywitał przybyłych na sesję radnych, sołtysów, pracowników urzędu, zaproszonych gości oraz mieszkańców miasta i gminy Tykocin. Stwierdził, że ilość obecnych radnych na sesji, zapewnia regulaminowe quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Obrady rozpoczęto o godz. 1015. Stan radnych 15, obecnych 14.
Do punktu 2 porządku obrad
Przewodniczący obrad Jerzy Augustynowicz przedstawił radnym proponowany porządek obrad. Następnie zwrócił się z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad dwóch projektów uchwał. Pierwszy projekt uchwały w sprawie wystąpienia Gminy Tykocin ze Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi, drugi w sprawieokreślenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. W/w projekty uchwał mogą być przedmiotem obrad w punktach 8 i 9 porządku. Zapytał czy Radni mają uwagi do proponowanego porządku.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawiał się następująco:
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z II sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
4. Prezentacja konkursu „ Na najlepszą realizację zadań na rzecz poprawy bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym”.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin na 2010 rok.
6. Podjęcie uchwały zmieniającej Uchwałę Nr XLVIII/227/10 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 7 listopada 2010 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu współpracy Gminy Tykocin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
8. Podjęcie uchwały w sprawiewystąpienia Gminy Tykocin ze Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi.
9. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.
10. Interpelacje i zapytania radnych.
11. Wolne wnioski i informacje.
12. Zakończenie sesji.
Do punktu 3 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz zwrócił się o przyjęcie protokołu z II sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
Radni do protokołu nie wnieśli uwag i pytań.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem protokołu z II sesji Rady Miejskiej głosowało 14 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Do punktu 4 porządku obrad
Pracownik KRUS w Białymstoku Pan Krzysztof Kozioł zaprezentował przeprowadzony przez KRUS konkurs „ Na najlepszą realizację zadań na rzecz poprawy bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym”. W konkursie brali udział mieszkańcy wsi Sawino i zajęli następujące miejsca:
1. Józef Kowalewski
2. Eugeniusz Sakowicz
3. Marzena Markowska
4. Bogusław Markowski
5. Marek Bystrowski
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz oraz Pracownik KRUS Pan Krzysztof Kozioł nagrodzili wszystkich uczestników.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz pogratulował wszystkim uczestnikom. Podziękował KRUS za organizację konkursu, zadeklarował że zawsze można liczyć na wsparcie ze strony Burmistrza przy organizacji tego typu konkursów.
Do punktu 5 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt Uchwały Nr III/11/10 w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin na rok 2010. Następnie zwrócił się z prośbą do Skarbnik Pani Doroty Sadowskiej o omówienie projektu uchwały.
Skarbnik Pani Dorota Sadowska poinformowała, że zwiększa się plan dochodów budżetowych o kwotę 23.093 zł i zmniejsza się plan o kwotę 1.076.156 zł.
Zwiększa się plan dochodów w związku z uzyskaniem dochodów ponadplanowych:
- z tytułu opłaty za eksploatację żwirowni gminnej – 1.400 zł,
- podatku od środków transportowych – 2.550 zł,
- odsetek od nieterminowo opłacanych podatków – 700 zł,
- opłaty za korzystanie ze środowiska – 2.000 zł,
- subwencji oświatowej w wysokości 10.043 zł, przeznaczonej na pokrycie kosztów związanych z wypłatą odpraw dla zwalnianych nauczycieli, zgodnie z pismem Ministra Finansów Nr ST5/4822/52g/BKU/10 z dnia 10 listopada 2010 r,
- odzyskiwanych kwot od dłużników alimentacyjnych – 6.400 zł.
Zmniejsza się plan dochodów:
- z tytułu sprzedaży nieruchomości gminnych o kwotę 55.000 zł, do kwoty uzyskanych dochodów,
- z tytułu wpłat jednostek OSP na zakup wyposażenia – 890 zł,
- z tytułu podatku od nieruchomości – 10.000 zł,
- z tytułu dotacji rozwojowej dotyczącej realizacji inwestycji pn. Rozwój infrastruktury edukacyjnej w Gminie Tykocin - 24.935 zł, przyznana w 2010 roku kwota – 293.309 zł wynika z ostatecznego rozliczenia projektu,
- z tytułu świadczenia usług opiekuńczych – 400 zł,
- z tytułu dotacji rozwojowej dotyczącej realizacji inwestycji pn. Adaptacja remizy OSP na świetlicę wiejską w Siekierkach, gmina Tykocin – 2.415 zł, otrzymana w 2010 roku kwota – 302.276 zł wynika z zatwierdzenia końcowego wniosku o płatność,
- z tytułu dotacji rozwojowej dotyczącej realizacji inwestycji pn. Budowa infrastruktury sportowo-turystycznej w Tykocinie, gmina Tykocin - stadion piłkarski z zespołem boisk, gmina Tykocin, kwota – 982.516 zł, inwestycja będzie realizowana w 2011 roku i dochody z tytułu dotacji zostały zaplanowane w budżecie na 2011 rok, w planie dochodów na 2010 rok została pozostawiona kwota otrzymana w 2010 roku tj. 210.129 zł.
Zwiększa się plan wydatków budżetowych o kwotę 98.300 zł i zmniejsza o 2.901.363 zł.
Zwiększony plan wydatków przeznacza się na:
- dotację dla miasta Białystok z przeznaczeniem na dopłatę do kosztów utrzymania dzieci z terenu gminy Tykocin w przedszkolach w Białymstoku – 720 zł,
- wydatki związane z utrzymaniem dróg gminnych – 24.210 zł,
- wykonanie dokumentacji na budowę wiaty na składowanie drewna – 500 zł
- zakup paliwa i materiałów związanych z gotowością bojową OSP – 9.500 zł,
- zakup paliwa i części do autokarów szkolnych – 10.000 zł,
- wynagrodzenie nauczycieli oraz zakup energii na potrzeby Zespołu Szkół i Przedszkole w Tykocinie – 23.000 zł,
- dotację dla organizacji „Brama na Bagna” z przeznaczeniem na pokrycie udziału gminy w wypłacie stypendiów pomostowych dla studentów z terenu gminy Tykocin – 450 zł,
- wynagrodzenia pracowników zajmujących się egzekucją świadczeń alimentacyjnych oraz zakup materiałów na ten cel - 6.400 zł – środki te pochodzą z wpłat dłużników alimentacyjnych,
- wypłatę zasiłków celowych – 2.000 zł,
- świadczenie usług opiekuńczych – 1.020 zł,
- wydatki związane z oczyszczaniem miasta i wsi – 4.500 zł,
- wydatki związane z utrzymaniem zieleni – 3.000 zł,
- konserwację lamp oświetleniowych – 2.000 zł,
- utrzymanie szaletu oraz odłów bezpańskich psów – 5.000 zł,
- dotację podmiotową dla Centrum Kultury, Sportu i Turystyki Ziemi Tykocińskiej w Tykocinie – 6.000 zł, planowa pierwotnie kwota 286.000 zł jest niewystarczająca.
Zmniejsza się plan wydatków o kwotę 2.901.363 zł, w tym:
- na odsetki od zaciągniętych kredytów i pożyczek – 20.770 zł,
- dotacje celowe na dofinansowanie prac konserwatorskich – 280.000 zł, część kwoty została przeniesiona na 2011 r. – 127.551 zł, a pozostała część nie zostanie wykorzystana,
- wydatki na realizację inwestycji pn. System automatycznego nawadniania stadionu piłkarskiego w Tykocinie – 15.838 zł, część płatności za inwestycję została przeniesiona na 2011 rok,
- wydatki na realizację inwestycji pn. Budowa infrastruktury sportowo-turystycznej w Tykocinie, gmina Tykocin - stadion piłkarski z zespołem boisk – 2.584.755 zł, zakończenie
realizacji inwestycji nastąpi w 2011 roku, w planie wydatków pozostała kwota wydatkowana w 2010 roku.
W wyniku zmian w budżecie, różnica między dochodami i wydatkami jest dodatnia i wynosi 116.035 zł – nadwyżka budżetowa i zostanie przeznaczona na spłatę rat kredytów.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, iż z objaśnień Skarbnik Pani Doroty Sadowskiej wynika, że nie wystąpiły inne wydatki poza tymi, które zaplanowano na początku 2010 roku. Dodał, że zadłużenie Gminy na koniec 2010 roku wynosi 2.152.666 zł, co stanowi 13%. Porównując średnie zadłużenie innych gmin, które kształtuje się w granicach 30 % Gmina Tykocin jest w dobrej sytuacji finansowej.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr III11/10 w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr III/11/10
w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 6 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt Uchwały Nr III/12/10 zmieniającej Uchwałę Nr XLVIII/227/10 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 7 listopada 2010 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Następnie zwrócił się z prośbą do Skarbnik Pani Doroty Sadowskiej o omówienie projektu uchwały.
Skarbnik Pani Dorota Sadowska poinformowała, że stawka podatku od nieruchomości nie ulega zmianie. Projekt uchwały jest wynikiem zmian w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, a zmiana polega na tym, że § 1 pkt.2 lit .e otrzymuje brzmienie:
„§ 1 pkt.2 lit e zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń –3,00 zł od 1 m² powierzchni użytkowej.” W Uchwale Nr XLVIII/227/10 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 7 listopada 2010 r nie było zapisu „zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń”.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr III/12/10 zmieniającej Uchwałę Nr XLVIII/227/10 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 7 listopada 2010 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr III/12/10
zmieniającej Uchwałę Nr XLVIII/227/10 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 7 listopada 2010 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 7 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt Uchwały Nr III/13/10 w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu współpracy Gminy Tykocin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Następnie zwrócił się z prośbą do Z-cy Burmistrza Pani Teresy Andruszkiewicz z prośbą o omówienie projektu uchwały.
Z-ca Burmistrza Pani Teresa Andruszkiewicz omówiła Wieloletni Program Współpracy, który stanowi załącznik do oryginału protokołu. Dodała, że Komisja Oświaty, Promocji, Sportu i Turystyki na posiedzeniu w dniu 16 grudnia 2010 roku pozytywnie zaopiniowała projekt w/w uchwały.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr III/13/10 w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu współpracy Gminy Tykocin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr III/13/10
w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu współpracy Gminy Tykocin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz dodał, że jest za promocją zdrowego trybu życia i rozwojem sportu w związku z tym dziękuje za przyjęcie uchwały, która umożliwi realizację tego typu zadań.
Do punktu 8 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt Uchwały Nr III/14/10 w sprawie wystąpienia Gminy Tykocin ze Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że Gmina Tykocin wstąpiła do Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi w 2000 roku, kiedy jeszcze nie był Burmistrzem. Pozytywną stroną członkostwa było uzyskiwanie praktycznych, aktualnych informacji na spotkaniach Wójtów i Burmistrzów. Biorąc pod uwagę doświadczenia z ostatnich 4 lat uważa, że perspektywa wspólnego pozyskania środków finansowych jest wątpliwa i ryzykowna, głównie ze względu na wspólną odpowiedzialność.
Wystąpienie ze Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi nie oznacza, że wycofujemy się z kontaktów sąsiedzkich. Gmina Tykocin należy do Stowarzyszenia N.A.R.E.W. (Narwiańska Akcja Rozwoju Ekonomicznego Wsi), w którym są zarezerwowane środki na Gminę Tykocin w wysokości około 400 000 zł (do wykorzystania w obecnej kadencji), a także do Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaksiego.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr III/14/10 w sprawie wystąpienia Gminy Tykocin ze Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr III/14/10
w sprawie wystąpienia Gminy Tykocin ze Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi.
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz podkreślił, że mimo tego, że Gmina Tykocin występuje ze Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi nie może powiedzieć nic złego na temat tego Stowarzyszenia. Uważa, że spełniło ono swoją rolę.
Do punktu 9 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt Uchwały Nr III/15/10 w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Następnie zwrócił się z prośbą do Skarbnik Pani Doroty Sadowskiej o omówienie projektu uchwały.
Skarbnik Pani Dorota Sadowska poinformowała, iż należy dostosować nazwę przedmiotu opodatkowania do zmian zapisu w podjętej uchwale w sprawie podatku od nieruchomości.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr III/15/10 w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr III/15/10
w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 10 porządku obrad
Radna Elżbieta Szafrankowska- Kurzyna zapytała jak wygląda sprawa usuwania eternitu w naszej Gminie, czy będą możliwości pomocy ze strony władz gminy w utylizacji. Czy istnieje możliwość pozyskania środków unijnych na dofinansowanie zadania?
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz poinformował, że zostaną podjęte działania aby złożyć wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w celu realizacji Gminnego Programu Utylizacji Eternitu. W przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia mieszkańcy Gminy otrzymają dofinansowanie do usuwania eternitu.
Termin wyznaczono do 2030 roku, w związku z tym na chwilę obecną nie ma dużego zainteresowania ze strony mieszkańców Gminy Tykocin. Obecnie trwa uzupełnianie wniosku złożonego do Regionalnego Programu Operacyjnego na rekultywację gminnego wysypiska.
Zwrócił się z prośbą do Radnych i Sołtysów o rozeznanie się w ilości potrzeb związanych z usunięciem eternitu.
Radny Stanisław Lenczewski zapytał od kiedy rozpoczną się wybory sołtysów w naszej Gminie?
Z-ca Burmistrza Pani Teresa Andruszkiewicz poinformowała, że wybory Sołtysów rozpoczną się w dniu 10 stycznia 2011 r. Przedstawiła wstępny harmonogram zebrań wiejskich.
Radny Roman Klimaszewski zapytał czy w Urzędzie Miejskim w Tykocinie można bezpłatnie skorzystać z porady radcy prawnego?
Z-ca Burmistrza Pani Teresa Andruszkiewicz powiedziała, że istnieje możliwość uzyskania porady radcy prawnego, który jest dostępny jeden dzień w tygodniu, przeważnie jest to wtorek w godzinach od 9.00 do 14.00.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz dodał, że radca prawny jest zatrudniony na potrzeby Urzędu Miejskiego, jednak na polecenie Burmistrza udziela porad mieszkańcom Gminy Tykocin.
Radny Radosław Kopczewski zapytał o plany związane z zakupem sprzętu do odśnieżania.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że w związku z tym, iż wróciły śnieżne i mroźne zimy należy zadbać o sprzęt do odśnieżania i sprostać potrzebom mieszkańców. Do projektu budżetu na 2011 r. zostanie wprowadzona autopoprawka, którą pozytywnie zaopiniowały Komisje Rady Miejskiej. Zostaną zapisane środki na zakup dwóch ciągników o mocy około 105 koni mechanicznych wraz z pługami. Rozważano również możliwość zakupu dmuchawy, jednak okazuje się że jej rozstaw jest mniejszy od rozstawu przednich kół ciągnika. Jest to prototyp, który wymaga poprawy. Wartość ciągników i pługów to kwota około 175 000 zł.
Radna Ewa Rudawska- Kalisty powiedziała, że przy ulicy Zagumiennej w Tykocinie pojawiają się bezpańskie psy, które stwarzają zagrożenie dla dzieci uczęszczających do szkoły. Zapytała gdzie powinna zgłosić problem i jak wygląda procedura wyłapywania bezpańskich psów?
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz odpowiedział, że problem wyłapywania bezpańskich psów został rozwiązany poprzez zawarcie umowy z firmą odławiającą zwierzęta. Miesięczny koszt gminy na podstawie zawartej umowy wynosi 2.500 zł. Zgłoszenia należy kierować do sekretariatu Urzędu Miejskiego, w ciągu 3-4 dni psy powinny zostać odłowione.
Sołtys wsi Jeżewo Stare Zbigniew Czyżewski powiedział, że istnieje problem z przedsiębiorstwem działającym w Jeżewie Starym, które usuwa nieczystości na sąsiednie działki powodując podtopienia. Zapytał w jaki sposób problem zostanie rozwiązany?
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że firma przygotowała projekt, który wymaga uzgodnień i pozwoleń. Do Urzędu Miejskiego w Tykocinie wpłynął projekt w dwóch wariantach w celu uzgodnienia. Inwestycja wymaga czasu a mówienie, że nic nie zrobiono jest nieprawdą.
Sołtys wsi Jeżewo Stare Zbigniew Czyżewski dodał, że firma ma zakaz odprowadzania wody na sąsiednie działki, wydany przez Burmistrza, którego nie przestrzega.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, iż jest przekonany, że do końca kadencji Rady Miejskiej problem zostanie rozwiązany.
Do punktu 11 porządku obrad
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego obrad, Przewodniczący zamknął obrady o godz. 12.00, dziękując wszystkim za przybycie.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Miejskiej
Agnieszka Kopczewska Jerzy Augustynowicz
Metryka strony
