Protokół Nr XVII/2019

z sesji Rady Miejskiej w Tykocinie

z dnia 27 listopada 2019 r.

            XVII Sesja Rady Miejskiej w Tykocinie odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Tykocinie pod przewodnictwem Przewodniczącej Rady Renaty Kamińskiej.

W obradach udział wzięli radni, zaproszeni goście oraz pracownicy obligowani z urzędu, według list załączonych do protokołu.

Do punktu 1 porządku obrad

Przewodnicząca Rady Miejskiej Renata Kamińska przywitała przybyłych na sesję radnych, pracowników urzędu oraz zaproszonych gości. Stwierdziła, że ilość radnych obecnych na sesji, zapewnia regulaminowe quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Obrady rozpoczęto o godz. 10.00. Stan radnych 15, obecnych 12.

Przewodnicząca Rady Miejskiej Renata Kamińska zwróciła się z prośbą do przedstawicieli Policji do zabrania głosu w sprawie przeprowadzenia debaty dotyczącej bezpieczeństwa. Nadk. Tomasz Organek Komendant Komisariatu Policji w Łapach obszernie przedstawił kwestię bezpieczeństwa, m.in., kto ma na nie wpływ, jak ono się kształtuje. Przedstawiona została również struktura organizacyjna Posterunku Policji w Tykocinie.

Do punktu 2 porządku obrad

Przewodnicząca Rady Miejskiej Renata Kamińska przedstawiła radnym proponowany zmieniony porządek obrad. Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad głosowało 12 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawiał się następująco:

Porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XV Sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
4. Przyjęcie protokołu z XVI nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Tykocin.
6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Tykocin w 2020 roku.
7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na obszarze Gminy Tykocin w 2020 roku.
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Tykocin.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Krypno.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wskazania wstępnej lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Tykocin.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest Gmina Tykocin oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.
15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia oraz mieszkaniach chronionych mieszkańców Gminy Tykocin.
16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XV/85/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 25 października 2019 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Tykocin.
17. Sprawozdanie Burmistrza Tykocina z działalności w okresie międzysesyjnym.
18. Interpelacje i zapytania radnych.
19. Wolne wnioski i informacje.
20. Zakończenie sesji.

Do punktu 3 porządku obrad

Przewodnicząca Rady Miejskiej Renata Kamińska zwróciła się o przyjęcie protokołu
z XV Sesji Rady Miejskiej w Tykocinie. Radni nie wnieśli uwag do protokołu.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem protokołu z XV Sesji Rady Miejskiej głosowało 12 radnych, protokół został przyjęty jednogłośnie.  

Do punktu 4 porządku obrad

Przewodnicząca Rady Miejskiej Renata Kamińska zwróciła się o przyjęcie protokołu
z XVI nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Tykocinie. Radni nie wnieśli uwag do protokołu.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem protokołu z XVI nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej głosowało 12 radnych, protokół został przyjęty jednogłośnie. 

Do punktu 5 porządku obrad

             Przewodnicząca Rady Miejskiej Renata Kamińska zwróciła się do Pani Urszuli Gołębiewskiej z prośbą o przedstawienie informacji.

Pani Urszula Gołębiewska powiedziała, że zgodnie z ustawą Kartą Nauczyciela organ prowadzący będący jednostką samorządu terytorialnego posiada kompetencje do uchwalania Regulaminu wynagradzania nauczycieli. Organ prowadzący ustala szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków. Obowiązujący do chwili obecnej Regulamin przyjęty Uchwałą z dnia 22 kwietnia 2009 roku nie był do tej pory nowelizowany. Zmiana Regulaminu wynika z konieczności zwiększenia motywacji nauczycieli do pracy oraz urealnienia dodatków do wynagrodzeń proporcjonalnie do nakładanych obowiązków, jak również wymaga dostosowania do obowiązujących regulacji prawnych. Pani Urszula Gołębiewska przedstawiła również w przedłożonym projekcie uchwały wszelkie zmiany, które zostały zawarte w załączniku, do uchwały. 

Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/100/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Tykocin głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 6 porządku obrad

Radny Antoni Janusz Sowiński odczytał Opinię Nr III/2/2019 Komisji Infrastruktury i Finansów Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 20 listopada 2019 r. o projekcie uchwały w sprawie stawek podatkowych na 2020 rok.

Pani Skarbnik Dorota Sadowska dodała, iż podatek rolny liczony jest na podstawie ceny żyta z ostatnich 11 kwartałów. Cena została ustalona na 58,46 zł, obniżony zostaje do ceny 56 zł, co daje łącznie 140 zł/ha, w roku 2019 była to kwota 135,50/ha. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/91/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie obniżenia ceny skupu żyta stanowiącej podstawę do obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy Tykocin w 2020 roku, głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 7 porządku obrad   

Radny Antoni Janusz Sowiński odczytał Opinię Nr III/1/2019 Komisji Infrastruktury i Finansów Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 20 listopada 2019 r. o projekcie uchwały w sprawie stawek podatkowych na 2020 rok.

Pani Skarbnik Dorota Sadowska dodała, że stawki podatku nieznacznie wzrosły, o 1,8%, jeśli chodzi o stawki przy prowadzeniu działalności gospodarczej pozostają na tym samym poziomie. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/92/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na obszarze Gminy Tykocin w 2020 roku, głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 8 porządku obrad

Pani Beata Maliszewska powiedziała, że w dniu 22 sierpnia 2019 r. opublikowana została nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 19 lipca 2019 r., ustawa ta wprowadza szereg istotnych zmian w gminnych systemach gospodarki odpadami komunalnymi. Najważniejsze zmiany, które zostały wprowadzone do dotychczas obowiązującej ustawy to zaktualizowanie wykazu odpadów zbieranych selektywnie, w punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Przeredagowano zapis dotyczący obowiązku prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów, kompostowania odpadów ulegających biodegradacji, przeredagowano zapisy dot. wymagań z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami. Ponadto w samym tekście Regulaminu dotychczas używane pojęcie „zmieszane odpady komunalne” zastąpiono pojęciem „niesegregowane zmieszane odpady komunalne stanowiące tak zwane resztki z sortowania”. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/93/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Tykocin, głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 9 porządku obrad

Pani Beata Maliszewska powiedziała, że przedmiotowy projekt uchwały stanowi wypełnienie obowiązku ustawowego, najistotniejsze zmiany to m.in. wymieniono literalnie odpady odbierane bezpośrednio od właścicieli nieruchomości, zaktualizowano wykaz odpadów zbieranych selektywnie w punktach selektywnej zbiórki odpadów, wprowadzono możliwość kompostowania bio-odpadów stanowiących odpady komunalne w kompostownikach przydomowych na terenie nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, określono częstotliwość odbierania odpadów. Ponadto w samym tekście Regulaminu dotychczas używane pojęcie „zmieszane odpady komunalne” zastąpiono pojęciem „niesegregowane zmieszane odpady komunalne”. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/94/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 10 porządku obrad

Pani Beata Maliszewska powiedziała, że kluczowe zmiany w przedmiotowej uchwale to dobrowolność przystąpienia właścicieli nieruchomości niezamieszkałych do zorganizowanego przez Gminę systemu odbioru odpadów komunalnych a także konieczność wprowadzenia zwolnień dla właścicieli nieruchomości jednorodzinnych kompostujących odpady w kompostowniku przydomowym. Radny Stanisław Rogalewski zwrócił się z pytaniem o cenę przy kompostowaniu. Pani Beata Maliszewska dodała, że przy kompostowaniu koszt opłaty będzie pomniejszony o 1 zł za osobę. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/95/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 11 porządku obrad

Pani Beata Maliszewska nadmieniła, że przedmiotowy wzór deklaracji został rozszerzony o klauzulę RODO, a także informację dotyczącą możliwości skorzystania z części zwolnienia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku z kompostowaniem bio-odpadów w przydomowym kompostowniku. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/96/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 12 porządku obrad

Pani Beata Maliszewska nadmieniła, że jest to uchwała, dzięki której przyjęcie pozwoli na zawarcie porozumienia z Gminą Krypno i umożliwi uprawnionym mieszkańcom tej Gminy korzystanie z naszego Środowiskowego Domu Samopomocy w Tykocinie. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/97/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Krypno głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 13 porządku obrad

            Przewodnicząca Renata Kamińska odczytała uzasadnienie do niniejszej uchwały. Następnie Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/98/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie wskazania wstępnej lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Tykocin głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 14 porządku obrad

Przewodnicząca Renata Kamińska odczytała uzasadnienie do niniejszej uchwały. Następnie Przewodnicząca odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/99/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest Gmina Tykocin oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 15 porządku obrad

Pani Cecylia Zalewska powiedziała, że w związku z wejściem w życie nowych przepisów o samopomocy społecznej należało uszczegółowić uchwałę o odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia oraz mieszkaniach chronionych mieszkańców Gminy Tykocin. Zmianą na korzyść Gminy jest fakt, że każdy bezdomny, który jest umieszczony w placówce dla osób bezdomnych, będzie ponosić odpłatność za pobyt, w zależności od rodzaju placówki. Radny Emil Wesołowski zwrócił się z pytaniem ile jest takich osób na terenie Gminy. Pani Cecylia Zalewska odpowiedziała, że na chwilę obecną są to 4 osoby, średni miesięczny koszt na osobę to około 700 zł. Przewodnicząca Renata Kamińska odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/100/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia oraz mieszkaniach chronionych mieszkańców Gminy Tykocin głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 16 porządku obrad

Przewodnicząca Renata Kamińska odczytała projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem Uchwały Nr XVII/101/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 27 listopada 2019 r., w sprawie zmiany uchwały Nr XV/85/2019 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 25 października 2019 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Tykocin głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Do punktu 17 porządku obrad

Burmistrz Mariusz Dudziński powiedział, że zostały rozstrzygnięte przetargi na dostawę oleju, na dniach mają zostać wstawione zbiorniki na paliwo. W dniu jutrzejszym zostanie podpisana umowa na dofinansowanie SUW w Sierkach. Na kolonii Łopuchowo zostaną wykonane prace związane z wykopaniem instalacji wodnych. Zakupiona została koparko-ładowarka do GZGKiM w Tykocinie. Złożony został wniosek na Żłobek. Aktualnie trwają prace dotyczące oczyszczania krzaków. Wykonany został remont dwóch dróg gminnych (Broniszewo, Kapice). W tym tygodniu zostanie ukończony remont drogi w Radulach. W Stowarzyszeniu Gmin Górnej Narwi zostały zabezpieczone środki na OZE dla Gminy Tykocin.

Radna Agnieszka Nieciecka zgłosiła do poprawy 2 przystanki autobusowe przy drodze Łomżyńskiej.

Do punktu 18 porządku obrad

Brak interpelacji i zapytań ze strony Radnych. 

Do punktu 19 porządku obrad

                  Wyczerpując porządek obrad, Przewodnicząca Rady Miejskiej w Tykocinie zamknęła obrady o godz. 13.25, dziękując wszystkim za przybycie.

                  Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                         

Magdalena Trybułowska