protokol_XXIV
Protokół Nr XXIV/08
z XXIV sesji Rady Miejskiej w Tykocinie
z dnia 30 grudnia 2008 r.
XXIV sesja Rady Miejskiej w Tykocinie odbyła się w Centrum Kultury, Sportu i Turystyki Ziemi Tykocińskiej w Tykocinie pod przewodnictwem Z-cy Przewodniczącego Rady Miejskiej w Tykocinie Pana Jerzego Augustynowicza.
W obradach udział wzięli radni, sołtysi, pracownicy obligowani z urzędu, zaproszeni goście oraz mieszkańcy miasta i gminy Tykocin, według list załączonych do protokołu.
Do punktu 1 porządku obrad:
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przywitał przybyłych na sesję radnych, sołtysów, pracowników urzędu, zaproszonych gości oraz mieszkańców miasta i gminy Tykocin. Stwierdził, że ilość obecnych radnych na sesji, zapewnia regulaminowe quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Obrady rozpoczęto o godz. 1020. Stan radnych 15, obecnych 10.
Do punktu 2 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił radnym proponowany porządek obrad i złożył wniosek o wniesienie do porządku obrad projektu uchwały o wprowadzeniu zmiany w uchwale Nr XXII/18/08 z dnia 29 października 2008 roku w sprawie ustalenia opłat za świadczenia publicznego przedszkola prowadzonego przez Gminę Tykocin. W/w projekt uchwały może być przedmiotem obrad jako pkt. 10.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad głosowało 10 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawiał się następująco:
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXIII sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
4. Prezentacja konkursu „ Na najlepszą realizację zadań na rzecz poprawy bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym”.
5. Rozpatrzenie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok
a) wystąpienie Skarbnika Gminy
b) dyskusja
c) podjęcie uchwały
6. Rozpatrzenie uchwalenia budżetu gminy na 2009 rok.
a) przedstawienie opinii Komisji,
b) wystąpienie Skarbnika Gminy
c) dyskusja
d) podjęcie uchwały
7. Rozpatrzenie uchwały w sprawie określenia stawek dotacji przedmiotowych dla zakładu budżetowego.
a) wystąpienie Skarbnika Gminy
b) dyskusja
c) podjęcie uchwały
8. Rozpatrzenie uchwały w sprawieinkasa łącznego zobowiązania pieniężnego, poboru podatku od nieruchomości i podatku leśnego oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
a) wystąpienie Burmistrza
b) dyskusja
c) podjęcie uchwały
9. Rozpatrzenie uchwały w sprawie nadania statutu Gminnemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tykocinie.
a) wystąpienie Kierownik GZGKiM
b) dyskusja
c) podjęcie uchwały
10. Rozpatrzenie uchwały o wprowadzeniu zmiany w uchwale Nr XXII/18/08 z dnia 29 października 2008 roku w sprawie ustalenia opłat za świadczenia publicznego przedszkola prowadzonego przez Gminę Tykocin.
11. Odpowiedź na interpelacje złożoną na XXIII sesji Rady Miejskiej.
12. Interpelacje i zapytania radnych.
13. Wolne wnioski i informacje.
14. Zakończenie sesji.
Do punktu 3 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz zwrócił się o przyjęcie protokołu z XXIII sesji Rady Miejskiej w Tykocinie.
Radni do protokołu nie wnieśli uwag i pytań.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem protokołu z XXIII sesji Rady Miejskiej głosowało 10 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Do punktu 4 porządku obrad
Przedstawiciel Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Pan Krzysztof Kozioł przedstawił zwycięzców konkursu „ Na realizację zadań na rzecz poprawy bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym”.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz uważa, że konkurs jest bardzo cenną inicjatywą. Przykład współpracy z Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, który umożliwia poprawę warunków życia jest godny do naśladowania w latach następnych. Wręczył nagrody uczestnikom konkursu.
Do punktu 5 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt uchwały Nr XXIV/126/08 w sprawie zmian w budżecie na 2008 rok.
Skarbnik Pani Dorota Sadowska przedstawiła zmiany w budżecie gminy na 2008 rok, które stanowią załącznik do oryginału protokołu.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, iż pojawiły się informacje, że Burmistrz nadmiernie umarza podatki. Poinformował, że podatki są umarzane zgodnie z ustawą, która Burmistrzowi to umożliwia. Wyjaśnił, że umorzono podatek właścicielowi Dworku nad Łąkami Panu Andrzejowi Żamojdzie za I kwartał z powodu zalania przez starorzecza dojazdu do zamku oraz księdzu Witoldowi Nagórskiemu, który inwestuje w obiekt Alumnat w Tykocinie. Rolnicy inwestujący w gospodarstwa są objęci ulgą inwestycyjną, w związku z tym ustawa narzuca Burmistrzowi zwolnienie z podatku. Pojawiają się również na stronach internetowych zarzuty, że Burmistrz nie pomaga przedsiębiorcom nie umarzając im podatków. Dodał, że działa z rozwagą i stara się pomóc inwestorom, umarzając cześć podatku.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem projektu Uchwały Nr XXIV/126/08 głosowało 9 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXIV/126/08
w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok.
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 6 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt uchwały Nr XXIV127/08 w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2009 rok, następnie zwrócił się z prośbą do członka Komisji Rozwoju, Finansów i Promocji o przedstawienie opinii Komisji.
Członek Komisji Rozwoju, Finansów i Promocji Pan Jan Gorzelski odczytał Opinię Nr XXIV/16/08 z dnia 27 listopada 2008 roku o projekcie Zarządzenia Nr 39/08 Burmistrza Tykocina z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 rok. Opinia stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz zwrócił się z prośbą do Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pani Hanny Gładysz o przedstawienie opinii Komisji.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pani Hanna Gładysz odczytała Opinię Nr XXIV/7/08 z dnia 27 listopada 2008 roku o projekcie Zarządzenia Nr 39/08 Burmistrza Tykocina z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 rok. Opinia stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pana Stanisława Rogalewskiego o przedstawienie opinii Komisji.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Stanisław Rogalewski odczytał Opinię Nr XXIV/5/08 z dnia 28 listopada 2008 roku o projekcie Zarządzenia Nr 39/08 Burmistrza Tykocina z dnia 14 listopada 2008 r. w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 rok. Opinia stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Skabnik Pani Dorota Sadowska poinformowała, że w pozytywnej opinii otrzymanej z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku znajdowała się uwaga, że w uchwale w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 rok powinny zostać określone limity zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych na sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu. Projekt uchwały w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 rok nie zawierał takiego zapisu ponieważ gmina nie zaciągała kredytów krótkoterminowych. W związku z tym dodaje się do uchwały § 10. Nie zostały zaplanowane środki na przeciwdziałanie narkomanii, w zwiazku z tym zapisano kwotę w wysokości 1 000 zł na ten cel. Omówiła projekt budzetu gminy na 2009 rok, który stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Radna Franciszka Kruszewska powiedziała, że projekt omawianej uchwały Nr XXIV/127/08 w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 rok różni się od Zarządzenie Nr 39/08 w sprawie projektu budżetu gminy na 2009 rok omawianego na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Sportu w dniu 27 listopada 2008 roku. W związku z tym poinformowała, że będzie głosowała przeciwko temu budżetowi. Uważa, że kwota w wysokości około 5 000 000 zł przeznaczona na budowę drogi Tykocin- Łopuchowo jest zbyt wysoka.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że jest bardzo zdziwiony postawą Radnej Franciszki Kruszewskiej, która przed kilkoma laty kwestionowała zakup autokaru niezbędnego do dowożenia dzieci do szkół, ponieważ uważała, że ważniejsza jest budowa drogi Tykocin- Łopuchowo. Głosowanie przeciwko budżetowi jest zarazem głosowaniem przeciwko inwestycji budowy drogi Tykocin- Łopuchowo oraz inwestycji oświatowej. Postawa Radnej Franciszki Kruszewskiej jest działaniem wybitnie opozycyjnym, do czego w demokracji mamy prawo. Z nieoficjalnych informacji wiadomo, że wniosek złożony na rozwój infrastruktury edukacyjnej w gminie Tykocin po ocenie merytorycznej został oceniony na pierwszym miejscu. Uważa, że głosowanie przeciwko budżetowi jest nieodpowiedzialne. Na stronach internetowych pojawiły się wypowiedzi, w których internauci życzą aby nie zostały przebudowane ulice Złota i Sokołowska w Tykocinie. Przy wspólnym wysiłku wykluczając dwóch Radnych Rady Miejskiej Marszałek Województwa Podlaskiego został przekonany do skierowania ogromnych środków finansowych na budowę dróg w Tykocinie. Teraz odwraca się uwagę od koniecznosci remontu zwłaszcza ulicy Sokołowskiej w Tykocinie tłumacząc, że przez miasto zostanie skierowany ruch tranzytowy. Pisze się również aby Burmistrz złożył dokumentację na pozyskanie dotacji na budowę drogi wojewódzkiej numer 671, na odcinku przebiegającym przez Tykocin. Takie zachowanie jest hipokryzją, ponieważ Burmistrz nie może złożyć wniosku na budowę drogi wojewódzkiej. Projekt budżetu omawiany na posiedzeniach komisji uległ zmianie po wprowadzeniu autopoprawek, wynikają one z podjęcia przez Powiat Białostocki uchwały o przeznaczeniu środków finansowych w wysokości 450 000 zł na remont dróg powiatowych na terenie gminy Tykocin.
Radny Radosław Kopczewski powiedział, że należy uświadomić sobie, że inwestycja budowy drogi Tykocin- Łopuchowo zostanie dofiansowana w 60 %, jeżeli nie wykorzystamy obecnej sytuacji to w przyszłości gminy Tykocin nie będzie stać na budowę tej drogi ze środków własnych. Zachęca do głosowania za projektem budżetu gminy Tykocin na 2009 rok.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz dodał, że koszt budowy 1 km drogi Tykocin- Łopuchowo wynosi 700 000 zł, natomiast koszt budowy drogi o długości około 2 km w Tykocinie będzie wynosił około 20 000 000 zł. Po rozstrzygnięciu przetargu cena może zostać obniżona a więc wkład własny również będzie niższy.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem projektu Uchwały Nr XXIV/127/08 głosowało 9 radnych, 1 głos przeciwny. Uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXIV/127/08
w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2009 rok.
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz podziękował Radnym za chęć uczestnictwa w realizacji budżetu gminy na 2009 rok, który będzie wielkim sukcesem w historii Tykocina.
Do punktu 7 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt uchwały Nr XXIV/128/08 w sprawie określenia stawek dotacji przedmiotowych dla zakładu budżetowego.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem projektu Uchwały Nr XXIV/128/08 głosowało 10 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIV/128/08
w sprawie określenia stawek dotacji przedmiotowych dla zakładu budżetowego.
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 8 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt uchwały Nr XXIV/129/08 w sprawie inkasa łącznego zobowiązania pieniężnego, poboru podatku od nieruchomości i podatku leśnego oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
Z- ca Burmistrza Pani Teresa Andruszkiewicz poinformowała, że projekt w/w uchwały jest wynikiem dokonania wyboru sołtysa we wsi Słomianka Pana Jacka Biedrzyckiego w dniu 19 listopada 2008 roku, z powodu rezygnacji Pana Ireneusza Sikorskiego.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem projektu Uchwały Nr XXIV/129/08 głosowało 10 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXIV/129/08
w sprawie inkasa łącznego zobowiązania pieniężnego, poboru podatku od nieruchomości i podatku leśnego oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 9 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt uchwały Nr XXIV/130/08 w sprawie nadania statutu Gminnemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tykocinie.
Kierownik Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tykocinie Pani Barbara Olszewska omówiła zmiany w statucie, który stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Radna Franciszka Kruszewska uważa, że statut powinien być wcześniej omówiony na posiedzeniach Komisji.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że materiały na dzisiejszą sesję zostały przekazane Radnym w dniu 15 grudnia 2008 roku, od tego czasu Komisje miały możliwość zwołania posiedzenia.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem projektu Uchwały Nr XXIV/130/08 głosowało 9 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXIV/130/08
w sprawie nadania statutu Gminnemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tykocinie.
stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 10 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił projekt uchwały Nr XXIV/131/08 o wprowadzeniu zmiany w uchwale Nr XXII/118/08 z dnia 29 października 2008 roku w sprawie ustalenia opłat za świadczenia publicznego przedszkola prowadzonego przez Gminę Tykocin. Następnie zwrócił się z prośbą do Z- cy Burmistrza Pani Teresy Andruszkiewicz o omówienie w/w projektu uchwały.
Z- ca Burmistrza Pani Teresa Andruszkiewicz powiedziała, że projekt w/w uchwały jest wynikiem rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Podlaskiego, które unieważnia § 2,3,4 uchwały Nr XXII/118/08 z dnia 29 października 2008 roku w sprawie ustalenia opłat za świadczenia publicznego przedszkola prowadzonego przez Gminę Tykocin. W/w uchwała unieważniła uchwałę Nr XIV/82/03 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 7 listopada 2003 roku w związku tym proponuje się skreślenie pkt.2 w §8 uchwały Nr XXII/118/08 Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 29 października 2008 roku w sprawie ustalenia opłat za świadczenia publicznego przedszkola prowadzonego przez Gminę Tykocin.
W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem projektu Uchwały Nr XXIV/131/08 głosowało 10 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
O godzinie 12.05 obrady sesji opuściła Radna Hanna Gładysz. Stan radnych 15, obecnych 9.
Do punktu 11 porządku obrad
Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz odczytał odpowiedź na interpelację złożoną przez Radnego Witolda Rudawskiego na XXIII sesji Rady Miejskiej w Tykocinie w dniu 14 listopada 2008 roku, która stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz dodał, że w wyniku współpracy Burmistrza, Radnych i Sołtysów wszystkie prośby zawarte w interpelacji, która stanowi pismo z 2003 roku dotyczące przebudowy zwłaszcza ulic Sokołowskiej i Złotej w Tykocinie zostaną zrealizowane.
Do punktu 12 porządku obrad
Radna Franciszka Kruszewska złożyła na ręce Przewodniczącego obrad Pana Jerzego Augustynowicza pismo, które stanowi załącznik do oryginału protokołu. Dodała, iż oczekuje odpowiedzi na piśmie.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że korzystając z doświadczeń ostatniej sesji Sejmiku Województwa Podlaskiego, na której odpowiedzi były udzielane na bieżąco i zapisane później w protokole postara się tej odpowiedzi udzielić. Burmistrz nie podejmuje działań mających na celu opracowanie Planu Zagospodarowania Przestrzennego, ponieważ konieczne byłoby przeznaczenie kilkuset tysięcy złotych środków własnych. W rozmowie ze Starostą Powiatu Białostockiego Panem Wiesławem Puszem około 2 lata temu, w której uczestniczył Radny Powiatu Białostockiego Pan Jan Dajda uzyskał informację, że Starostwo Powiatu Białostockiego nie posiada środków finansowych na wykonanie map geodezyjnych Planu Zagospodarowania Przestrzennego. W obecnej sytuacji jeżeli Starosta Powiatu Białostockiego chce wykonać podkłady geodezyjne świadczy to o tym, że samorząd Gminy Tykocin będzie finansował realizację Planu Zagospodarowania Przestrzennego przy wsparciu instytucji samorządu powiatowego, co odciąży budżet gminy Tykocin. Dobrze, że zaczyna się dbać o miasto Tykocin ponieważ w okresie ostatnich 20- 30 lat zmian wizualnych nie było a rzeczywistość jest taka, że czego nie zrealizujemy własnymi siłami to z powiedzenia, że miastu Tykocin wszystko się należy niczego nie uda się osiągnąć.
Były składane dwa wnioski na dofinansowanie wymiany okien w budynku Centrum Kultury, Sportu i Turystyki Ziemi Tykocińskiej, niestety zostały odrzucone. Droga, o której wspomina Radna w złożonym pytaniu jest drogą wojewódzką, jej przebudowa jest możliwa dzięki wspólnemu przekonaniu Zarządu Województwa Podlaskiego o przekazanie ogromnych środków finansowych. Za około 3 lata będą pięknie przebudowane ulice w Tykocinie, które poprawią warunki życia mieszkańców i turystów.
Koszt budowy obwodnicy Tykocina przewyższa podwójnie remont drogi wojewódzkiej nr 671 na odcinku przez miasto Tykocin, realizacja tej inwestycji zostanie zablokowana przez Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody oraz ekologów, którzy wyrazili negatywne opinie. Jeżeli będą podejmowane działania mające na celu zatrzymanie realizacji inwestycji przebudowy drogi wojewódzkiej nr 671 przez miasto Tykocin wówczas kwota w wysokości około 20 000 000 zł zostanie przekazana na remont dróg w Białymstoku. Nie pozwolę na zmarnowanie wysiłku Radnych i Sołtysów, którzy wraz ze mną doprowadzili do pozyskania ogromnych środków finansowych na przebudowę ulic w Tykocinie. Ze środków własnych ulice Sokołowska, Złota i Plac Czarnieckiego w Tykocinie nigdy nie zostaną przebudowane. W 2005 roku podpisano porozumienie na wybudowanie odcinka drogi w Tykocinie o długości 300 metrów za kwotę w wysokości 530 000 zł, to nie wystarczyło.
Do punktu 13 porządku obrad
Mieszkaniec Tykocina Franciszek Backiel powiedział, że jest okradany przez Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tykocinie. Dodał, że nie otrzymuje dodatku mieszkaniowego.
Kierownik Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tykocinie powiedziała, że czynsz nie został podwyższony od 2000 roku.
Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że połowa dodatku mieszkaniowego Pana Franciszka Backiela w wysokości 21 zł była przekazywana na pokrycie czynszu mieszkaniowego, aby nie powstawały zaległości w płatnościach, Poinformował, że kwota dodatku mieszkaniowego zostanie wypłacona w całości Panu Franciszkowi Backielowi, jednak w przypadku powstania zaległości w opłatach za czynsz mieszkaniowy dodatek zostanie wstrzymany.
Z- ca Burmistrza Pani Teresa Andruszkiewicz przekazała Radnym Rady Miejskiej informację o zachowaniu kopii rozliczenia niezbędnego do oświadczenia majątkowego.
Do punktu 14 porządku obrad
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego obrad, Przewodniczący zamknął obrady o godz. 12.25, dziękując wszystkim za przybycie.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Z-ca Przewodniczącego Rady Miejskiej
Agnieszka Kopczewska Jerzy Augustynowicz
Metryka strony
